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【资讯】皮海洲别让官董玷污了独董制度

发布时间:2020-10-17 02:04:58 阅读: 来源:无机纤维厂家

皮海洲:别让“官董”玷污了“独董”制度

财经评论人皮海洲(资料图)  最近,34位政府退休高官在市值排前50的上市公司中担任独董一事受到市场的关注。根据《投资者报》的调查,2010年全部A股上市公司中聘请的前官员总数达到1599人,其中有467人目前在上市公司的职务是独立董事。  大批的政府退休官员“屈尊”到上市公司担任独董一职,使独董越来越烙上“官董”的烙印,这是“花瓶独董”的全新升级版,它意味着独董制度越来越背离其设立的初衷。  由于独董只是“花瓶”,只是一种摆设,因此,上市公司挑选独董人选,更多考虑的不是该人选能否很好地履行独董的职责,而是依附在独董身上的其他价值。这就是独董身份的异化。 “官董”的出现就是独董身份异化的结果,它是“花瓶独董”的升级版,独董制度因此名存实亡。  对于上市公司及其大股东来说,用“官董”取代独董可谓好处多多。首先,“官董”基本上无暇来履行独董之职责,因此,不论是上市公司还是大股东都无须顾虑“官董”会对上市公司及大股东的所作所为形成牵制。其次,“官董”有大量的人脉资源可以为上市公司所利用。“官董”是上市公司的天然保护伞。有了这样的“官董”,上市公司在某些灰色场所就可以所向披靡。即便“官董”本身并不出面,上市公司也可以扯虎皮当大旗。在这方面,紫金矿业可谓是得心应手。该公司不仅奉养着大量的地方官员,而且该公司的4名独董中,有3名属于“官董”。正是由于有了众多的官员及“官董”作为紫金矿业的护身符,这就使得该公司尽管一次又一次出现重大环境污染事件,但都能大事化小、小事化了。此外,有的“官董”是上市公司的感恩图报。一些官员在位时曾给予公司以“重大支持”,如今官员退休了,正好可以将官员请到公司来担任独董,以回报官员当年所给予的种种“照顾”。  “官董”盛行,显然是对独立董事制度的一种玷污。实行“独董”制度,除了保护中小投资者利益之外,还有一个很重要的目的,就是要促进上市公司规范运作。但用“官董”取代“独董”的结果,正好是背离规范运作的,上市公司就是希望通过“官董”的人脉关系,来实现各种说不清道不明的灰色交易。而且,“官董”取代独董,甚至不排除官场腐败的可能性。并且,一些退休官员出任上市公司独董,所获得的巨大利益,对于在位官员也是一种巨大的利益诱惑。  更加重要的是,“官董”取代独董,也使得独董制度始终难以完善。一方面,独董制度的完善,肯定会损害这些“官董”的利益,而这些“官董”有着强大的人脉关系,因此在完善独董制度时,不能不顾及到这些人的切身利益;另一方面,“官董”也为目前在位的官员指明了一条退休后的生财之路,如果独董制度完善了,断了退休官员的这条财路,这其实也是断了在位官员未来的财路。因此,独董制度迟迟得不到完善,很难说与这些“官董”没有内在的联系。

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