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创新商业模式推动绿色电力证书交易

发布时间:2021-10-21 13:12:54 阅读: 来源:无机纤维厂家

最近召开的中央财经委员会第九次会议,习近平总书记对碳达峰、碳中和工作做了全面部署,十四五是碳达峰的关键期、窗口期,要重点做好以下几项工作:要构建清洁低碳安全高效的能源体系,控制化石能源总量,着力提高利用效能,实施可再生能源替代行动,深化电力体制改革,构建以新能源为主体的新型电力系统。这是一个全新的提法,现在电力系统的特点是发电侧以火电为代表的稳定电源为主,电网在大范围内实现调度和平衡,用户侧用电主体是稳定的第二产业。随着以风电、光伏为代表的可再生发电大规模高比例接入,发电侧更加灵活、更加不可控;同时,在用户侧中,灵活的商业用电、居民用电在比重也在持续提升。因此,新型电力系统是从电源到电网都非常灵活的新型电力系统,两者存在本质区别。

绿证的市场机遇

在此背景下北京离婚律师费,绿色电力证书交易将为构建新型电力系统,促进碳达峰碳中和发挥重要作用。一般来说,实现碳达峰、碳中和有五种方式。第一,是用能企业通过节能改造、产业结构升级,提高效率、减少碳排放,使用更少的能源创造更多的GDp;第二,是植树造林,吸收碳汇;第三,是购买其他主体的减排指标,比如有些企业减少排放或关停后不排放,将减排指标出售,但这种方式没有产生新的贡献;第四,是购买绿色电力证书,支持风电、光伏等近零碳的可再生能源发电;第五,是通过CCUS,即二氧化碳的捕集、利用与封存。

实现碳中和,核心是两个方面,一是用能企业尽可能地减少能源使用、提高能源使用效率;二是能源生产企业尽可能地生产零碳能源、低碳能源。碳交易、绿证交易是实现工具。比较而言,绿色电力证书交易既有自身优势,也存在一些不足。优势在于电力和其他能源的转换关系非常清晰,容易折算。不足在于目前实行的补贴绿证,价格过高,如果通过购买补贴绿证支持绿色电力,将大幅增加用能企业的成本。

2017年,国家发改委、财政部、国家能源局启动了补贴绿证的核发工作,并建立了中国绿证认购交易平台,目前已核发2700多万个绿证离婚律师,但认购量只有7万多个。认购少的主要原因在于绿证价格比较高,也和该证书设计初衷是替代补贴有关。近年来,随着绿色发展理念的逐步深化,平价上网、分布式交易以及可再生能源电力消纳保障机制多项政策相继出台,已经具备了发放纯粹体现绿色电力属性、与补贴脱钩的平价绿证的条件。为促进可再生能源高质量发展,有必要尽快核发平价绿证,并对绿证交易认购平台进行改造升级,以支持广大用能企业迫切希望购买绿证达到使用绿色电力,减少碳排放的目标。

首先,可再生能源新形势为发展平价绿证提出了新思路要求。2019年,国家发改委、国家能源局印发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》,平价上网项目和低价上网项目可获得绿证并通过出售绿证获得收益;同时明确通过多种措施引导绿证市场化交易。此外,国家能源局给各省级行政区制定了可再生能源电力消纳责任权重,并启动消纳量监测评价和考核工作。2020年,财政部牵头发布的《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》也提出通过多种市场化方式推广绿证交易的思路。这些政策的变化,是大力发展不和补贴挂钩、体现电力绿色属性的绿证的基本外部环境。

其次,目前绿证认购交易平台的交易品种单一、交易机制固化、营销渠道缺乏、支付方式受限。平台的账户注册、管理和认证功能不完备,也没有针对企业用户和个人用户分做分别设计,无法有效地满足不同用户的需求。随着电力市场的发展,新兴的电力交易方式将不断出现,既有电网内的电力市场化交易,也会出现配电网、园区内的点对点交易。现在的平台处于单一、孤立的状态,与其他平台没有深度的融合,无法开展广泛的营销和增值服务,不利于绿证成为社会普遍接受的产品。绿证交易需要通过创新商业模式来推动,只有创新商业模式才能让企业、消费者有意愿采购、使用绿证,从而推动绿证市场蓬勃发展。

商业模式的设想

针对绿证交易系统的升级,可以从两个方面开展。

第一,要打造统一开放的系统,支持多渠道分销,并衔接消纳系统。在保持绿证的核发、登记、划转、用户管理、账户体系、资金清算等基本功统一的基础上,要按照平台经济的思维模式,向其他平台开放,在自愿认购的基础上,积极构建绿色电力交易的生态圈,以绿色电力证书为基础,衍生出各种相关服务。将用能企业购买的绿色电力证书,以某种方式转化到该企业生产的产品、提供的服务上,让最终消费者从自己的消费行为中感受到自己使用了多少绿色电力,并使这种消费绿色电力的行为成为时尚,从而从根本上激发购买绿色电力、消费绿色电力的积极性。

第二,要打造灵活友好的系统,持续提升用户体验,促进绿色消费。系统需要具备可扩展性,既支持B端企业用户,也支持C端个人用户。既支撑发电企业和用能企业开展直接交易,也能够支持各类分销商、代理商、系统商为绿证交易开展聚合交易服务。还能够支持互联网企业、非盈利组织、公益组织开展公益捐赠、创意营销等活动。最根本的目的在于改善用户体验,激发用户主动消费绿色电力的积极性和创造性。未来新型电力系统可能会出现各种各样灵活的分布式交易,需要把区块链、大数据和云计算等技术运用起来,在确保安全可靠的情况下支撑交易系统的发展。

为此,新型绿证交易系统的首先需要建立统一的帐户体系。其中国家平台的作用是提供基础功能,并与各分销平台、主体对接。从绿证销售主体看,可以分为绿证直接销售企业和绿证销售代理商。销售主体在国家平台上进行挂牌,可以进行交易、支付、结算。从绿证购买主体看,购买主体也分为直接购买者和代理商。对于绿证购买者,他们可以直接登录国家平台购买,也可以通过其他各类分销平台购买。消费者购买绿证以后,可以做绿电消费的认证,通过国家可再生能源消纳量监测系统进行绿证消纳量的统计核算,核算以后用来完成可再生能源消纳责任权重,也可以用于展示消费者自身使用绿色电力的情况。南方能源观察作者:侯守礼

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